Рождение ФБР.
В начале и середине 1930-х гг. было принято несколько важных решений, укрепивших позиции Бюро в качестве главного правоохранительного органа страны. В ответ на резонансное похищение ребёнка Линдберга в 1932 г. Конгресс принял федеральный закон о похищении.
Можно оценить степень внимания, умело подогреваемой директором Бюро к этом, в общем, рядовому случаю кидднепинга по такому факту. В 2017г вышел х/ф "Убийство в "Восточном экспрессе" (в Главной роли Дж.Депп), где опять возвращаются к этому похищению.
Гувер совершенно ясно дал понять, что "врагами общества" (напоминаю, что это термин, применяемый в США раньше советских "врагов народа") считает не мафиозо, а гангстеров-"беспредельщиков", не имеющей серьезной "крыши".
Рождение ФБР.
1 июля 1932 г. Бюро расследований было переименовано в Бюро расследований Соединённых Штатов (англ. United States Bureau of Investigation, US BOI). Затем, начиная с 1 июля 1933 г., министерство юстиции экспериментировало в течение почти двух лет с объединением Бюро расследований и Бюро запрета (англ. Bureau of Prohibition)251. Объединённая организация получила название Отдел расследований (англ. Division of Investigation, DOI). Несмотря на то, что формально это теперь был единый орган, слаженной работы не получалось, всё время возникали разногласия в полномочиях, что привело к возникновению общественной путаницы между агентами Бюро расследований и агентами Бюро запрета. Это привело к изменению названия с Отдела расследований на Федеральное Бюро расследований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI), чтобы подчеркнуть, что в новом Бюро совместно работают все следователи министерства
юстиции. Бюро же получило опытных агентов, хорошо знакомых с миром незаконной торговли спиртным. В силу того, что бутлегеры стали основой организованной преступности, знания работников Бюро запрета были неоценимы.
В этот период и вступает в свою должность Франклин Делано Рузвельт, единственный президент США, который избирался 4 раза.
17 июня 1933 г. произошло преступление, потрясшее Америку и серьёзно повлиявшее на Бюро. Утром на вокзале «Юнион Стэйшн» в Канзас-Сити агенты ФБР и полиция должны были перевозить в тюрьму Левенуэрт пойманного днём ранее в г. Хот Спрингс гангстера Фрэнка Нэша. Когда процессия уже готова была отъехать от здания вокзала, по машине открыли огонь трое неизвестных. В результате погибли два полицейских, один агент и арестованный Фрэнк Нэш, два агента – Лэки и Смит – получили тяжёлые ранения, руководитель отделения ФБР в Канзасе агент Уэттерли ‒ лёгкое ранение в плечо. Произошедшее преступление всколыхнуло общественность и заставило Рузвельта и Каммингса увеличить усилия в объявленной ими «Войне с преступностью». В газетах произошедшее назвали «бойней в Канзас-Сити» (англ. Kansas City massacre).
ФБР по факту гибели агента при исполнении начал расследование, а директор Гувер инициировал слушания в Конгрессе по вопросу полномочий своей организации. Дело в том, что агенты Бюро могли производить только гражданский арест и не имели права на ношение оружия. В случае задержания или обнаружения преступников агенты должны были обращаться к полиции или службе маршалов. Стоит отметить, что, помимо практических сложностей, такая практика порождала у полиции пренебрежительное отношение к Бюро расследований, выраженное в пренебрежительных прозвищах агентов, самое приличное из которых – «ребята из колледжа».
Конгресс всё же пошёл навстречу Эдгару Гуверу. Агенты получили право на ношение и использование оружия и право на аресты. Однако вооружать агентов начали практически сразу после «Бойни в Канзас-Сити».
Стимулом послужила серия похищений известных промышленников. В июне 1933 г. были похищены Уильям Хэмм-младший, сын генерального директора «Пивоварен Хэмма», а в начале 1934 г. Эдвард Бремер, банкир и владелец «Пивоварен Шмидта». Отец Бремера был, ко всему прочему, другом Рузвельта и одним из спонсоров его предвыборной кампании, что усугубляло ситуацию.
Начало "войны с преступностью".
29 июня генеральный прокурор Каммингс выступает перед журналистами и объявляет о начале «беспрецедентной войны с преступностью». Также он объявляет свой план по ведению этой войны из трёх пунктов: 1) Назначение заместителя генерального прокурора Джозефа Берри Кинана на должность специального прокурора. Кинан должен был контролировать процесс борьбы с преступностью, помогать в координации действий правоохранительных органов, предоставлять Каммингсу отчёты о ходе «войны» и представлять обвинение в суде. 2) Пакет законов, расширяющих полномочия правоохранительных органов на всех уровнях. Особо подчёркивалось, что убийство федерального агента включено в список федеральных преступлений. 3) Создание внутри БР специальных подразделений по особо важным делам. Именно Каммингс высказывает идею об объединении Бюро запрета с Бюро расследований для создания на базе объединённых ведомств сильной федеральной полиции.
В своих речах и генеральный прокурор, и президент подчёркивали дело о мошенничестве и убийстве индейцев племени Осейдж в Оклахоме (Убийства в округе Осейдж связаны с нефтяными месторождениями, находящимися на территории резервации одноименного племени) в качестве примера «жесточайшего преступления, которое было раскрыто, а виновные были наказаны». В раскрытии этого дела приняло самое деятельное участие БР, а дело получило огромный общественный резонанс.
Розыскные мероприятия по делу о «бойне в Канзас-Сити» зашли в тупик до октября 1934 г., когда по распоряжению Гувера наиболее опытных агентов отозвали из Канзаса и включили в так называемый «Летучий отряд».
Несмотря на то, что одним из положений объявленной Каммингсом кампании было создание внутри Бюро подразделений по особо важным делам, директор не спешил выполнять это поручение.
Не видя реальных успехов к концу 1933 г., Каммингс потребовал от Гувера незамедлительно выполнить положение его программы и сформировать соответствующее подразделение.
Ноябрь и декабрь 1933 г. ушли на формирование отряда и его дополнительное обучение. Своё название ( «Летучий отряд») данное подразделение вероятнее всего получило от одноимённого подразделения «Команды специалистов по организованной и экономической преступности» лондонской столичной полиции. Данный отряд был сформирован в Великобритании в 1919 г. и должен был наиболее оперативно противостоять организованной преступности, вооружённым ограблениям и ворам-карманникам.
Что касается дела о «бойне в Канзас-Сити», то в июле 1934 г., на следующий день после уничтожения Джона Диллинджера, ставшего первым в череде старательно создаваемых ФБР «врагов общества», «Красавчику» Флойду будет придан такой же статус. Чтобы добиться результатов по одному из важнейших для престижа организации дел, Бюро активизировало все доступные ему ресурсы и усилило работу с подозреваемыми и свидетелями, зачастую переходя в этих процессах рамки дозволенного законом. В итоге в сентябре будут арестованы организаторы неудачной попытки освобождения Фрэнка Нэша. Ими окажутся Ричард Галатас, «ушедший на покой» гангстер, в прошлом часто сотрудничавший с Нэшем; Герберт Фармер, мошенник и подельник Нэша, а также несколько человек из мафии Канзаса, снабдившие Миллера, Флойда и его пособника Адама Ричетти оружием для вызволения Фрэнка Нэша. Стоит отметить, что организаторы получили очень малые тюремные сроки.
Ещё одним делом «Войны с преступностью» стал розыск Бонни Паркер и Клайда Бэрроу. В культуру и историографию США этот «криминальный дуэт» вошёл под именем «Бонни и Клайд». Клайд Бэрроу был известен полиции с конца 20-х гг. В конце декабря 1932 г. Паркер и Бэрроу привлекают внимание
ФБР в связи с угоном автомобиля «Форд» в Оклахоме и серией ограблений с человеческими жертвами, в том числе среди сотрудников полиции. Стоит отметить пассивность ФБР на ранних этапах дела «Бонни и Клайда». Так, вся информация о мероприятиях Бюро в 1932 г. была получена историками из
полицейских архивов. Само Бюро не посчитало необходимым вести документацию по этому делу, что подчёркивает и пренебрежительное отношение федеральной полиции к данным преступникам, и
непрофессионализм самих агентов.
23 мая 1934 г. Бонни Паркер и Клайд Бэрроу были убиты группой рейнджеров во главе с Фрэнком Хеймером (специально нанятого опытного рейнджера администрацией для поимки гангстеров-настолько не верили в помощь ФБР) на дороге в г. Биенвилль (шт. Луизиана). Хеймер, в отличие от полиции и ФБР, старательно изучил не только основные маршруты банды, но и возможные обходные пути. Полиция и ФБР в своих поисках руководствовались, в первую очередь, информацией от Генри
Метвина (завербованного члена банды).
Можно оценить степень внимания, умело подогреваемой директором Бюро к этом, в общем, рядовому случаю кидднепинга по такому факту. В 2017г вышел х/ф "Убийство в "Восточном экспрессе" (в Главной роли Дж.Депп), где опять возвращаются к этому похищению.
Гувер совершенно ясно дал понять, что "врагами общества" (напоминаю, что это термин, применяемый в США раньше советских "врагов народа") считает не мафиозо, а гангстеров-"беспредельщиков", не имеющей серьезной "крыши".
Рождение ФБР.
1 июля 1932 г. Бюро расследований было переименовано в Бюро расследований Соединённых Штатов (англ. United States Bureau of Investigation, US BOI). Затем, начиная с 1 июля 1933 г., министерство юстиции экспериментировало в течение почти двух лет с объединением Бюро расследований и Бюро запрета (англ. Bureau of Prohibition)251. Объединённая организация получила название Отдел расследований (англ. Division of Investigation, DOI). Несмотря на то, что формально это теперь был единый орган, слаженной работы не получалось, всё время возникали разногласия в полномочиях, что привело к возникновению общественной путаницы между агентами Бюро расследований и агентами Бюро запрета. Это привело к изменению названия с Отдела расследований на Федеральное Бюро расследований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI), чтобы подчеркнуть, что в новом Бюро совместно работают все следователи министерства
юстиции. Бюро же получило опытных агентов, хорошо знакомых с миром незаконной торговли спиртным. В силу того, что бутлегеры стали основой организованной преступности, знания работников Бюро запрета были неоценимы.
В этот период и вступает в свою должность Франклин Делано Рузвельт, единственный президент США, который избирался 4 раза.
17 июня 1933 г. произошло преступление, потрясшее Америку и серьёзно повлиявшее на Бюро. Утром на вокзале «Юнион Стэйшн» в Канзас-Сити агенты ФБР и полиция должны были перевозить в тюрьму Левенуэрт пойманного днём ранее в г. Хот Спрингс гангстера Фрэнка Нэша. Когда процессия уже готова была отъехать от здания вокзала, по машине открыли огонь трое неизвестных. В результате погибли два полицейских, один агент и арестованный Фрэнк Нэш, два агента – Лэки и Смит – получили тяжёлые ранения, руководитель отделения ФБР в Канзасе агент Уэттерли ‒ лёгкое ранение в плечо. Произошедшее преступление всколыхнуло общественность и заставило Рузвельта и Каммингса увеличить усилия в объявленной ими «Войне с преступностью». В газетах произошедшее назвали «бойней в Канзас-Сити» (англ. Kansas City massacre).
ФБР по факту гибели агента при исполнении начал расследование, а директор Гувер инициировал слушания в Конгрессе по вопросу полномочий своей организации. Дело в том, что агенты Бюро могли производить только гражданский арест и не имели права на ношение оружия. В случае задержания или обнаружения преступников агенты должны были обращаться к полиции или службе маршалов. Стоит отметить, что, помимо практических сложностей, такая практика порождала у полиции пренебрежительное отношение к Бюро расследований, выраженное в пренебрежительных прозвищах агентов, самое приличное из которых – «ребята из колледжа».
Конгресс всё же пошёл навстречу Эдгару Гуверу. Агенты получили право на ношение и использование оружия и право на аресты. Однако вооружать агентов начали практически сразу после «Бойни в Канзас-Сити».
Стимулом послужила серия похищений известных промышленников. В июне 1933 г. были похищены Уильям Хэмм-младший, сын генерального директора «Пивоварен Хэмма», а в начале 1934 г. Эдвард Бремер, банкир и владелец «Пивоварен Шмидта». Отец Бремера был, ко всему прочему, другом Рузвельта и одним из спонсоров его предвыборной кампании, что усугубляло ситуацию.
Начало "войны с преступностью".
29 июня генеральный прокурор Каммингс выступает перед журналистами и объявляет о начале «беспрецедентной войны с преступностью». Также он объявляет свой план по ведению этой войны из трёх пунктов: 1) Назначение заместителя генерального прокурора Джозефа Берри Кинана на должность специального прокурора. Кинан должен был контролировать процесс борьбы с преступностью, помогать в координации действий правоохранительных органов, предоставлять Каммингсу отчёты о ходе «войны» и представлять обвинение в суде. 2) Пакет законов, расширяющих полномочия правоохранительных органов на всех уровнях. Особо подчёркивалось, что убийство федерального агента включено в список федеральных преступлений. 3) Создание внутри БР специальных подразделений по особо важным делам. Именно Каммингс высказывает идею об объединении Бюро запрета с Бюро расследований для создания на базе объединённых ведомств сильной федеральной полиции.
В своих речах и генеральный прокурор, и президент подчёркивали дело о мошенничестве и убийстве индейцев племени Осейдж в Оклахоме (Убийства в округе Осейдж связаны с нефтяными месторождениями, находящимися на территории резервации одноименного племени) в качестве примера «жесточайшего преступления, которое было раскрыто, а виновные были наказаны». В раскрытии этого дела приняло самое деятельное участие БР, а дело получило огромный общественный резонанс.
Розыскные мероприятия по делу о «бойне в Канзас-Сити» зашли в тупик до октября 1934 г., когда по распоряжению Гувера наиболее опытных агентов отозвали из Канзаса и включили в так называемый «Летучий отряд».
Несмотря на то, что одним из положений объявленной Каммингсом кампании было создание внутри Бюро подразделений по особо важным делам, директор не спешил выполнять это поручение.
Не видя реальных успехов к концу 1933 г., Каммингс потребовал от Гувера незамедлительно выполнить положение его программы и сформировать соответствующее подразделение.
Ноябрь и декабрь 1933 г. ушли на формирование отряда и его дополнительное обучение. Своё название ( «Летучий отряд») данное подразделение вероятнее всего получило от одноимённого подразделения «Команды специалистов по организованной и экономической преступности» лондонской столичной полиции. Данный отряд был сформирован в Великобритании в 1919 г. и должен был наиболее оперативно противостоять организованной преступности, вооружённым ограблениям и ворам-карманникам.
Что касается дела о «бойне в Канзас-Сити», то в июле 1934 г., на следующий день после уничтожения Джона Диллинджера, ставшего первым в череде старательно создаваемых ФБР «врагов общества», «Красавчику» Флойду будет придан такой же статус. Чтобы добиться результатов по одному из важнейших для престижа организации дел, Бюро активизировало все доступные ему ресурсы и усилило работу с подозреваемыми и свидетелями, зачастую переходя в этих процессах рамки дозволенного законом. В итоге в сентябре будут арестованы организаторы неудачной попытки освобождения Фрэнка Нэша. Ими окажутся Ричард Галатас, «ушедший на покой» гангстер, в прошлом часто сотрудничавший с Нэшем; Герберт Фармер, мошенник и подельник Нэша, а также несколько человек из мафии Канзаса, снабдившие Миллера, Флойда и его пособника Адама Ричетти оружием для вызволения Фрэнка Нэша. Стоит отметить, что организаторы получили очень малые тюремные сроки.
Ещё одним делом «Войны с преступностью» стал розыск Бонни Паркер и Клайда Бэрроу. В культуру и историографию США этот «криминальный дуэт» вошёл под именем «Бонни и Клайд». Клайд Бэрроу был известен полиции с конца 20-х гг. В конце декабря 1932 г. Паркер и Бэрроу привлекают внимание
ФБР в связи с угоном автомобиля «Форд» в Оклахоме и серией ограблений с человеческими жертвами, в том числе среди сотрудников полиции. Стоит отметить пассивность ФБР на ранних этапах дела «Бонни и Клайда». Так, вся информация о мероприятиях Бюро в 1932 г. была получена историками из
полицейских архивов. Само Бюро не посчитало необходимым вести документацию по этому делу, что подчёркивает и пренебрежительное отношение федеральной полиции к данным преступникам, и
непрофессионализм самих агентов.
23 мая 1934 г. Бонни Паркер и Клайд Бэрроу были убиты группой рейнджеров во главе с Фрэнком Хеймером (специально нанятого опытного рейнджера администрацией для поимки гангстеров-настолько не верили в помощь ФБР) на дороге в г. Биенвилль (шт. Луизиана). Хеймер, в отличие от полиции и ФБР, старательно изучил не только основные маршруты банды, но и возможные обходные пути. Полиция и ФБР в своих поисках руководствовались, в первую очередь, информацией от Генри
Метвина (завербованного члена банды).